五、着力对接提升,推动产业转型升级
重视和加强重点产业发展规划,研究出台相关扶持政策,将环三都澳区域建设成为海西重要的石化、冶金、能源、船舶及机电装备等临港先进制造业基地。大力发展食品加工业和海洋产业、新材料、新能源、生物医药等新兴产业,形成具有独特优势和强大竞争力的现代产业体系。
(一)加快发展以石化、冶金、机械、船舶修造等为重点的临港先进制造业。加快中海油海西宁德工业区建设,争取布点建设千万吨以上大型炼化一体化及配套产业项目,采用先进的石油炼制和乙烯生产技术,生产清洁燃料及石化产品,重点发展合成树脂、合成纤维、合成橡胶及其深加工、精细化工等主要产品。通过一体化、基地化、园区化布局和清洁化生产,形成以成品油、聚烯烃、芳烃系列有机化工为重点的,具有较高产品集中度、产业配套能力、生态环保型的新兴石化产业基地。密切跟踪国内外钢铁产业重组的趋势,争取“十二五”布局建设符合产业政策、设备先进、工艺一流、产品高端、环保生态的千万吨级大型临海钢铁项目及配套的产业链项目,建设先进的冶金基地。依托优良港湾,大力支持中高档游艇制造、研发、会展及售后服务产业发展,建设游艇产业区。大力推动海上工程装备及大型专用船舶项目建设,延伸船舶及装备制造产业链,促进船舶工业及装备工业向高技术、高附加值方向发展,建成东南沿海重要的船舶工业、海上工程装备生产基地。大力支持闽东电力公司与中国运载火箭技术研究院开展广泛合作,抓紧建设兆瓦级海西宁德大型风机制造基地及海上风电场示范基地,形成百亿以上的产值规模。
(二)致力打造东南沿海重要的能源储备、生产、输送基地。推进宁德火电二期尽快上网商业营运,争取近中期开工建设宁德火电三期工程。加快推进宁德核电一期工程建设,四台机组按序时进度投产发电。适时开工建设宁德核电二期工程,积极争取布点建设第二个核电站项目。抓紧霞浦大京、烽火岛等陆上风电场开发,并争取海
上风电项目从规划转入规模化试点开发。加快宁德抽水蓄能电站、福鼎八尺门潮汐电站等项目前期工作,争取列入国家近中期开发项目尽快开工建设。加快宁德市城市生活垃圾焚烧厂发电及沼气发电等项目建设。扎实推进蕉城聚合物锂离子电池生产项目,着力发展新一代环保、高能电池。积极争取国家布点建设石油战略储备基地和煤炭储备、中转基地,加快油气管线规划建设,争取近期开工建设宁德260万立方米/年LNG接收站和福州-宁德-福鼎等输气干线,推进连接县城的输气支线建设,2015年前实现县(市)城区及主要乡镇供应天然气,并逐步向上饶、温州、丽水、衢州等地供气。依托LNG接收站,配套建设燃气电厂和冷能利用工程。力争2020年全市电力总装机达1500万千瓦以上。
(三)改造提升食品加工、电机电器、汽摩配件等传统产业。提升宁德食品加工业的技术水平和产品质量与档次,打造以研发、制造、物流为核心,以安全、绿色、品牌为特色的优质食品生产强势区域,提高宁德食品加工业的市场竞争力,争取2020年全市食品工业产值达400亿元。积极推进宁台电机产业的深度对接,促进电机产业配套生产朝集中化、专业化、协作化发展。不断延伸产业链,建设硅钢片等上游产品生产项目,引进发展动力系统等下游产品,提升宁德市装备工业水平。建设福安“中国中小电机之都”、国家级电机产品质量检测中心和全国性的电机电器专业市场等,建设完善产业公共服务平台,到2020年实现电机电器工业总产值600亿元,从区域性制造基地初步发展成为具有较强技术创新能力和拥有若干个全国名牌产品或驰名商标组成的产业集群。抓住世界汽车、摩托车工业快速发展及其配件行业国际整合重组、全球化趋势,瞄准台湾汽车产业转移,努力把宁德市建设成为中国机动车配件生产和承接世界零部件产业转移的重要基地之一,力争到2020年实现汽摩配件产业工业总产值150亿元。建设福鼎“中国化油器名城”,推进行业标准化建设并争取成为国家化油器行业技术标准;培育化油器产品批发交易市场和化油器原辅材料批发市场。扶持“中国刀剪之乡”柘荣县进一步做大做强刀剪传统产业。
(四)大力发展海洋、新材料及生物医药等新兴产业。充分利用宁德市丰富的海洋资源,大力发展海洋经济。整合科研力量,鼓励和支持宁德市科研机构、高校、企业、社会团体和个人联合组建区域性海洋技术开发机构。探索和建立开放、竞争、协作的海洋科技发展模式,积极引进各种海洋高新技术项目,培育海洋高新技术产业,加快培育海洋药品、保健食品、海水综合利用等新兴产业。着力发展新材料工业,重点抓好电熔法提炼高纯氧化锆产业化建设项目,大力发展脱硅锆、特级锆、稳定锆和高纯化锆等新产品,不断提高工艺水平,延长产业链,努力把寿宁县建设成为亚州乃至全球最大的高纯电熔氧化锆生产基地。大力发展医药业,寻求与国内外先进医药企业或科研机构合作,加强生物医药研发水平,建设若干个具有国际或国内先进水平的医药科研开发平台,不断提高医药产业和企业核心竞争力。吸引台湾先进医药企业到宁德市投资办厂或与现有医药企业合作,加快柘荣“闽东药城”建设,建立柘荣太子参等植物药材示范生产(GAP)基地。规划建设海峡西岸经济区医药产业园,鼓励高等院校、科研院所及国内外医药企业入园创业,形成产业集聚效应,努力把宁德市医药产业培育成为新型重点产业,力争到2020年医药工业产值达100亿元。
(五)大力发展以大宗工业原辅材料为主的现代物流业。以环三都澳深水港口开发建设为依托,充分发挥港口资源优势,利用高速公路、高速铁路网构筑区域性综合交通枢纽,积极发展现代港口物流业。规划建设以铁矿石、石油、煤炭等大宗工业原辅材料为主的物流集散基地,使其成为服务海峡西岸经济区乃至中西部地区的重要物流平台。规划建设宁德火车站前场铁路大型货场,使其成为宁德市乃至闽东北直达中西部地区、浙南地区海铁联运的货运枢纽。规划建设白马物流园区,以白马作业区为依托,大力拓展集装箱、大宗散货及机电化工产品集散运输业务。规划建设东侨物流园区,开展国内物流分拨配送、货物集散、货物中转、流通加工、物流信息服务、电子商务等业务。规划建设大唐物流中心,建成集储存、中转、混配加工为一体,煤炭、矿石散货兼营的大型现代化物流集散中心。加快建设霞浦台湾水产品集散中心、物流中心、交易中心及商务配套设施。加快建设中国海峡船舶机电物流配送中心,通过合作建设交易市场、仓储、加工、配送运输,开展船舶、机电等网上交易、网下物流配送等为主的业务。加快建设闽东北(古田、柘荣)医药物流中心,建设医药物流电子商务系统,购置现代化物流仓储设施系统。
(六)加快建设海西东北翼特色文化和生态旅游中心。精心打造宁德特色文化和生态旅游品牌,将宁德“山海川岛湖林洞”等自然资源,与畲族文化、民俗文化、宗教文化、红色文化、海洋文化、茗茶文化等人文景观相结合,推出独具特色的旅游系列产品,进一步提升“闽东北亲水游”旅游品牌。加强景区基础设施建设,把连接国家4A级旅游区、国家级和省级风景名胜区的公路、码头建设列入交通重点建设计划。修编《宁德市旅游业发展总体规划》,编制环三都澳旅游规划和滨海旅游项目详规,强化项目生成机制,确保宁德市旅游业可持续发展。积极推进旅游管理体制改革,逐步推行集团化经营管理,吸引境外、省外有实力的旅行社到宁德市开办合资或独资旅行社。推进与台湾地区、周边地市以及长三角、珠三角、环渤海区域旅游城市合作,将宁德建设成为海西重要的自然和文化旅游中心,国内一流、世界知名的旅游度假胜地。
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