近日，江苏盐城市亭湖区盐东镇居民反映，因违规超标建设办公大楼一事，该镇党委书记和镇长被纪委调查了。据该镇熟知政府事务的人士介绍:新政府大楼是2014年元旦正式启用的，当天还在楼下举行了升旗仪式，可在1月20日前后，镇政府部门连夜匆忙地又从新大楼搬出。（2月9日《现代快报》）

一面是上有文件明确规定，严禁政府以任何名义、任何形式变相建设楼堂馆所；另一面是盐东镇仍然“借船出海”，以企业或者其他的名义建设，然后“搭车上路”。一面是上级苦口相劝不要搬；另一面是镇里领导希望通过搬家来带动镇南端的发展，非要搬。一面是纪委出手对书记和镇长进行调查；另一面是搬进去20天后又赶快搬出来。

整个过程中，上级与下级的博弈显而易见，上级的底牌是中央精神和要求，下级的底牌我行我素以造成既定事实。理念的不统一，目前的搬进又搬出，注定也就只是一种阶段性的平衡，新的办公大楼还锁在那里，新家具也还摆在里面。在下级的思维里，伺机搬迁可能仍是首要选择。在上级的思维里，也还是在执行规定，对下级思想上的问题也还没有真正着手。

加强作风建设，严禁奢侈浪费，最近网上公务员也是一片抱怨之声，纷纷感叹“过了个革命年”，更亲身体验了柴米油盐贵。这么多年，老百姓都是这么过的，即使有抱怨也无人倾听；公务员之所以抱怨，其实还是因为不习惯，还是骨子里的思想理念在作怪。也正因为如此，公务员的抱怨，在老百姓看来，就是一种“撒娇”。

政府的要义，在于公信之上的威信，豪华超标的办公楼、超人一等的福利待遇，除了能够助涨官员的优越感之外，只会进一步降低政府的公信，因为官员越有优越感，就离群众的距离越远。官员所想的“发展”，根本目的还是为了数字出政绩，政绩好升官，这也就导致发成的成果，最大头被利益集团拿走，百姓得到的实惠只是附属品。

盐东镇之所以搬进又搬出，只是刚好遇见了动真格的作风建设。实际上，严禁超标办公楼，禁建楼堂馆所，并不是刚出的禁令。为何要建新的大楼，建设什么样的规模，什么时间建设……这些决策信息一开始并没有向公众敞开，公众的知情、表达、参与和监督也就缺位，上级也没有及时问责干预，才导致了今天搬进又搬出的折腾。

搬进又搬出，这还不是句号，书记镇长被调查也不是句号。以完全市场的形式，将新建的超标办公大楼拍卖，这是一个逗号。抓住背后的理念差异，以制度导向深入推进群众路线教育实践活动，就如江苏省委说的一样，要用“钉钉子精神”加强作风建设，“钉子没钉到位，锤子就不能放下来”。而思想理念，才是最难啃的一块“硬骨头”。