近日，安徽省阜阳市颍上县发生一起国土局干部酒后意外身亡事件，有记者赴颍上深入调查，发现这是一起国土局干部要求办事群众请客引发的意外事故。为办理“卡住企业脖子”的土地使用时，请客者吴云近几个月几乎天天去国土局磕头求人。

磕头求人损害自己的尊严，吴云为何要这样做？起因是他投资选错了地方。有些地方在招商引资之时，把当地的发展环境之好说得天花乱坠，还表示将提供各种优质服务，可是当项目进来之后，情况却有天壤之别，投资者痛苦不堪，却又无可奈何，有人将其比喻为钓鱼。吴云就不幸被“钓”了。当他想回乡投资时，镇政府承诺帮办土地使用证，但协议一签就变了，说先把厂建起来，证以后再说，而且土地出让金一部分开具普通收据，另一部分以车抵偿，存在违规行为，给企业发展埋下了隐患。

更主要的原因是他遇到了吃拿卡要、办事拖拉的“小鬼”。俗话说，阎王好见，小鬼难缠。“小鬼”职位不高，却管具体的事，不给好处不办事，给了好处乱办事，让办事者左右为难。按理说群众来办证，符合条件就应尽快办，不符合条件也应及时告知。可颍上国土局干部却搞模糊操作，要么说人不在、没有空，要么说缺手续、回去补，就是拖着不办。为了办理土地使用证，吴云今年初以来往县国土局跑了上百趟，一趟来回70公里，是何等的辛苦。办不下土地使用证就不能抵押贷款，企业完不成订单，已被订货方罚款三次，积蓄用完了，只好借高利贷运转。吴云被套住了，苦不堪言。

为了办土地使用证，吴云成了当地某些干部砧板上的鱼肉。我们时常从媒体看到，某些执法人员并不对污染企业进行彻底整治，而是留一些尾巴，这样就可以对企业进行罚款，甚至索要钱物，牟取集体或个人的好处。即使有些企业没有违规，某些公务人员也能通过设置障碍、百般刁难，逼着办事者求他。吴云的情况也很相似，既然有求于人，只能忍痛挨宰了。虽然发生事情那一天他不想请客，想悄悄走掉。但回家路上还是接到某名干部打来的电话，要他到饭店，以致后来发生了一名干部不幸酒后意外身亡的事。这种被迫请客，其实就是公然索贿。至于为办证一共请过多少次客，他表示不敢讲。是的，如果他讲了，那他之前所做的一切全部归零。

天天磕头求人是什么滋味？相关单位是否为办事者的难处想过？为了应对经济下行压力，各地都想方设法优化发展环境，以吸引企业投资。然而，只要吃拿卡要、办事拖拉的“小鬼”存在，这些努力就会大打折扣，甚至化为无形。那些深受“小鬼”危害的企业，就像一则则活广告，警示着后来者，你说得再好，投资者也不会相信。因此，优化发展环境，不妨从整治“小鬼”难缠开始。只有干部们都能依法办事，高效办事，热情为投资者提供优质服务，发展环境才会好起来，也才能引来更多的企业投资。（福建日报）