开展创先争优活动，关键是要为事业发展服务，把成果落实到事业的创新发展上。上海出入境检验检疫局作为中央创先争优活动领导小组办公室重点联系的窗口行业，在开展创先争优活动中，紧紧围绕党的中心任务和上海“四个中心”建设，围绕“以质取胜，保国安民”的活动主题，把ISO9000质量管理体系导入机关党的建设，着力构建长效机制，推进了机关党建科学化和检验检疫改革创新的实践。

创新举措，探索创先争优活动长效机制。坚持以服务上海经济社会发展大局为己任，以创新发展为动力，深入研究探索创先争优活动的新思路、新举措、新机制，使创争活动紧密结合检验检疫事业创新实践，有效融入发展大局，解决了与业务工作“两张皮”的现象。在组织党建专家、学者反复调研的基础上，局党组推出了“强基创新‘七一’工程”。其主要内容为：奏响一曲主旋律——高举伟大旗帜不动摇；打造一个新阵地——建好网络党校；创建一种新模式——建设学习型、创新型、服务型党组织；深化一个新实践——推进分类指导，打造特色品牌；探索一种新格局——开展政企党组织联动共建；塑造一种新形象——争做“崇检尽责、服务至上”的模范；形成一套新机制——导入ISO9000质量管理体系，推进机关党的建设科学化。

创新载体，打造创先争优活动特色品牌。积极贯彻“机关党组织要走在全党基层组织建设前列”的要求，紧密结合窗口单位创先争优活动的特点，积极探索、创新活动形式和载体，着力培育和打造特色品牌。开展“大质量工作机制、大质检文化建设”，创建了数字化的“网络党校”和菜单式、自助式、课题式学习模式，并与中央党校联合开展行政执法机关党建创新课题立项研究，取得重要成果；广泛深入开展“践行党员先进性、建功质量安全年”等主题实践活动，浓厚了创争氛围；开展“检企党组织联动共建”活动，先后与104家外贸企业党组织建立联动共建机制，推出一系列特色服务举措，深化了创争实效。同时，坚持以分类指导为特色，广泛开展特色党支部、特色党小组创建活动；坚持以“相互学习、促进发展、共同提高”为目标，开展机关、基层党支部结对活动；坚持以增强党员光荣感和归属感为载体，开展为党员过“政治生日”活动；坚持以“困难群众得帮助、共产党员受教育”为主题，开展“结对助学、点亮心灯”活动；坚持以增强组织生活时代感、吸引力为追求，开展“最佳组织生活实例”创新评比活动，形成了一批彰显特色、卓有成效的创争品牌。尤其是，把创先争优活动的各项部署、要求和日常党建工作内容，全面纳入ISO9000质量管理体系，运用该体系“策划—实施—检查—改进”的科学方法和运行机制，为创先争优活动和机关党建科学化注入创新活力，提供长效保障。

创新局面，推动检验检疫事业发展跨越。各级党组织发挥堡垒作用，引领、带动全局职工，踊跃投身检验检疫改革创新实践。我们深入研究探索检验检疫改革举措，奋力创新工作局面，全力推进浦东新区“全国检验检疫改革创新区”试点，通过先行先试，形成了跨国采购中心产地检验与集中监管相结合的监管模式、信息产业全球维修业务新监管模式试点等一系列研究创新成果，并使张江高科技园区进口生物材料检验检疫审批流程从20天缩短为7天，率先推行了泛长三角区域进出口货物检验检疫“直通放行”模式，使上海口岸集装箱滞港时间平均减少1天或2天，有力促进了上海现代集疏运体系和国际航运综合试验区建设。稳步推行“一厂一策、一企一策”个性化精细服务，高效解决企业遇到的困难和问题，使服务对象和人民群众真切感受到创先争优活动带来的变化和成果。在上海世博会检验检疫服务保障中，顺利完成了3940批、11.6亿美元直供世博进境物资检验检疫通关服务，确保了安全监管、便利通关和优质服务的高度统一。（作者系上海出入境检验检疫局局长、党组书记）