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南京市公推直选基层党组织领导班子的做法与启示
www.jjjtsb.com?2009-12-31 12:49? 文/课题组?来源:中国党政干部论坛    我来说两句

(二)公推直选机制激发了基层党组织的活力,有利于党组织协调党群关系。中国共产党执政60年的一条基本经验就是坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系。党组织能否把握群众的根本利益,能否解决老百姓面临的现实问题,直接关系到党的执政能力和先进性建设。南京市在开展公推直选中,将党内干部的选举过程完全展示在社区党员和群众面前,一是预设了候选人驻点调研程序,有助于候选人深入了解社区党员群众的意愿。推荐人选产生后,通过见面会、座谈会等方式与社区党员群众充分沟通。候选人还深入居民家中,了解其利益诉求,为下一步竞争做准备。二是在“公推”的程序中,充分考虑和体现了群众公认的原则,创造性地通过现场提问、信任投票等方式,使群众的意见有效纳入党内选举的程序中。三是要求竞职人选进行公开承诺,以此约束和监督其权力运行。南京市在社区党组织换届结束后,组织新当选的363个社区党组织书记,以“向党旗宣誓、对人民承诺”为主题,在雨花台烈士陵园集体宣誓,努力实践对老百姓的承诺。各区也及时把新一届班子成员特别是“一把手”的任职承诺转化为任期工作目标,加强对新一届社区党组织领导班子向党员负责、为群众服务情况的跟踪管理。这一程序将党的密切联系群众的作风建设和党员干部服务社区的能力建设统一起来,提供了落实党的宗旨的实践平台,为党夯实执政基础、扩大群众基础创造了条件。

(三)公推直选将竞争机制引入党内,提供了基层党组织创新的动力机制。干部人事制度改革的一个重要内容就是廓清权力授受的边界,完善授权机制。公推直选有利于把党内权力的授予和配置权交给每一个党员,在民主的基础上形成了党内权力的合法授受关系。这样的权力关系必然使党的基层组织领导班子始终处于广大党员的监督和约束之下,从而培育干部正确的权力观。公推直选对保障权力运行符合党的宗旨和社会公义,对基层党组织发挥服务功能,强化领导班子的责任感和使命感,在基层党组织内形成对民负责、为民办事、受民监督、请民评判的良好执政导向,提高领导班子公信力不无裨益。


责任编辑:赵舒文
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