三、解放思想、大胆创新，不断推动开发区非公企业党建工作再上新水平

非公企业党建作为党的建设的新领域，面临着建党组织难、组织发挥作用难、开展工作难等诸多难题，是开发区党建工作的重点，也是难点。做好非公企业党建工作，要求我们在实践中必须解放思想、大胆创新、先行先试，力争在探索党建工作新思路、创建党建工作新方式、搭建党建工作新格局上有所突破。

首先，要不断推动党建工作机制创新，进一步扩大基层党组织的覆盖面，努力实现党组织和党的工作全覆盖。一是继续坚持和完善党群工作一体化工作机制，推进各部门统筹协调、资源共享、优势互补，共同促进非公企业党的组织覆盖工作。二是继续发挥党建联络员的作用，加强对基层党组织的工作指导，畅通与非公企业党组织的联系渠道，确保工作有人抓、队伍有人带，实现非公企业党组织的工作覆盖。三是构建形成“大党建”的工作格局，加强与组织关系不隶属于企业党委的驻区企业的联系，同时发挥企业基层党组织与政府联系沟通的渠道作用，筹备建立区域党建、工建、团建工作联合会，扩大党团组织的联系面。

第二，要不断推进基层党组织工作创新，增强非公企业党建工作的创造力、战斗力、影响力。一是要创新党组织设置形式。继续坚持“在分散中求集中，在集中中重管理”的党员管理理念，按照“行业相近、地域相邻”的原则、采取建立联合支部的方式，使党员有系统地组织起来，从而更好地起到联络党员、传达上级精神、指导工作的作用；二是继续坚持“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的党组织建设理念，积极稳妥地做好党员发展工作，在非公有制企业中壮大党员队伍，健全基层党组织，扩大党在非公有制企业的影响力；三是继续尝试党支部书记、工会主席交叉任职的工作方式。以党建工作促进工会、共青团工作，以工会、共青团为载体开展党建工作，做到党组织和工会组织机构上对应设置，人员上相互兼职，工作上互为表里、相互支撑、同步进行、形成合力，依托工会开展党的工作，有力地增强党的工作对非公经济组织的影响力。

第三，要不断推进党建工作形式创新，进一步增强基层党员队伍生机活力，充分发挥非公企业党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。一是组织党员在企业生产和企业发展中，充当好先锋队和排头兵的角色，在服务生产中树形象，在加快发展中创地位。二是积极代表职工维护合法权益，保障合法所得，妥善化解劳资纠纷和矛盾，在实际工作中建立威信和号召力。三是积极创和谐，充分发挥非公企业党组织党员群众基础好、一线情况熟的优势，及时掌握苗头性、倾向性信息，及时化解处置可能影响社会稳定的矛盾隐患。四是探索建立健全适应开发区特点的激励、关怀和帮扶机制，调动党员积极性，激发活力和动力，提升党组织的凝聚力。

（作者：中共北京市委经济技术开发区工委书记）